民(min)用(yong)煤(mei)分(fen)散燃燒致汙(wu)染(ran)嚴重

      近日,京(jing)津(jin)冀及東(dong)北地(di)區仍有不(bu)少城(cheng)市被(bei)嚴(yan)重霧(wu)霾(mai)所(suo)籠罩。根(gen)據環(huan)保部的調(tiao)研,我(wo)國(guo)北方(fang)地(di)區冬(dong)天采暖季(ji)民(min)用(yong)散煤(mei)燃燒是造成霧(wu)霾(mai)汙(wu)染(ran)的壹個重要原(yuan)因。

      由(you)環(huan)保部制定的《民(min)用(yong)煤(mei)大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)物(wu)排放清(qing)單(dan)編(bian)制技(ji)術(shu)指南(試行(xing))》(征(zheng)求意見(jian)稿(gao))以(yi)及(ji)《農(nong)村散煤(mei)燃燒汙(wu)染(ran)綜合治理(li)技(ji)術(shu)指南(試行(xing))》(征(zheng)求意見(jian)稿(gao))今(jin)天（3月17日）開(kai)始(shi)公(gong)開(kai)征(zheng)求意見(jian)。

      在(zai)這兩個規(gui)範(fan)性文(wen)件中,環(huan)保部提出(chu),為規(gui)範煤(mei)炭運(yun)輸(shu)、儲(chu)存、加工、銷售、使(shi)用(yong)等環(huan)節,需(xu)要完(wan)善(shan)煤(mei)炭經(jing)營(ying)使(shi)用(yong)監(jian)督管(guan)理(li)相(xiang)關法(fa)律(lv)法規(gui)。

      據環(huan)保部介紹(shao),近年(nian)來,農(nong)村量(liang)大(da)面(mian)廣、低空排放的散煤(mei)汙(wu)染(ran)日益(yi)突(tu)出(chu)。數(shu)據統計顯(xian)示(shi),民(min)用(yong)煤(mei)在(zai)煤(mei)炭消費(fei)結(jie)構(gou)中約占10%,每年(nian)消費(fei)量超過3億噸(dun)。根(gen)據北京(jing)市(shi)的調(tiao)研結(jie)果,農(nong)村地(di)區絕大(da)部分(fen)的(de)燃煤(mei)用(yong)於采(cai)暖(nuan),采(cai)暖煤(mei)耗占生(sheng)活煤(mei)耗總(zong)量的90%左(zuo)右。

      而我(wo)國(guo)民(min)用(yong)煤(mei)的(de)利(li)用(yong)方(fang)式(shi)主(zhu)要(yao)為分(fen)散式(shi)燃燒,鍋爐種類多(duo)、數(shu)量大、單(dan)體規(gui)模(mo)小(xiao),燃燒後汙(wu)染(ran)物(wu)基本上(shang)直接(jie)排放,絕大多(duo)數(shu)沒有采取除(chu)塵、脫(tuo)硫(liu)、脫(tuo)硝(xiao)等環(huan)保措施(shi)。

      環(huan)保部有關專家認為(wei),大(da)量研(yan)究(jiu)結(jie)果表(biao)明(ming),民(min)用(yong)煤(mei)的(de)這種散燒方(fang)式(shi)對居(ju)民(min)區空氣的汙(wu)染(ran)危害(hai)程(cheng)度遠(yuan)比工業(ye)燃煤(mei)汙(wu)染(ran)更(geng)甚,尤(you)其在(zai)以燃燒煙(yan)煤(mei)散煤(mei)為(wei)主(zhu)的(de)城(cheng)市和(he)地(di)區的冬(dong)季(ji)采暖(nuan)期,民(min)用(yong)煤(mei)燃燒會排放大量的(de)二氧(yang)化(hua)硫(liu)、氮(dan)氧(yang)化(hua)物(wu)和(he)顆(ke)粒(li)物(wu)等大(da)氣(qi)汙(wu)染(ran)物(wu),以(yi)及(ji)多(duo)環(huan)芳(fang)烴、苯(ben)並芘(bi)和汞(gong)等有(you)毒(du)有害(hai)物(wu)質(zhi),是造成大(da)氣汙(wu)染(ran)特(te)別嚴(yan)重的主(zhu)要(yao)原(yuan)因,對人(ren)體健康(kang)構(gou)成嚴(yan)重威脅(xie)。在現(xian)有(you)的(de)中國(guo)黑(hei)碳和(he)多(duo)環(huan)芳(fang)烴排放清(qing)單(dan)中,民(min)用(yong)燃煤(mei)排放貢(gong)獻約(yue)為40%。

      據環(huan)保部介紹(shao),目前(qian),《商(shang)品(pin)煤(mei)質(zhi)量(liang)民(min)用(yong)散煤(mei)》和(he)《商(shang)品(pin)煤(mei)質(zhi)量(liang)民(min)用(yong)型煤(mei)》兩項強制性國(guo)家(jia)標準將在近(jin)期內(nei)上(shang)報國(guo)家(jia)標準委審查發(fa)布(bu),它(ta)們(men)將對民(min)用(yong)煤(mei)質(zhi)量(liang)提(ti)出(chu)基本控(kong)制(zhi)要求。

  “目前(qian),民(min)用(yong)爐市場(chang)魚目(mu)混珠,爐具熱(re)效率(lv)及(ji)排放水(shui)平參差(cha)不(bu)齊(qi),用(yong)戶又缺(que)乏(fa)節(jie)能(neng)環(huan)保爐具選(xuan)擇(ze)的標準和依據(ju),不(bu)利(li)於先(xian)進爐具在(zai)市場(chang)的推廣應(ying)用(yong)。”兩項指南提(ti)出(chu),建立(li)壹(yi)套(tao)科學(xue)客(ke)觀的(de)爐具產(chan)品(pin)篩(shai)選(xuan)評(ping)估標準並實施(shi)認證(zheng)管(guan)理(li),逐(zhu)步(bu)淘汰(tai)市(shi)場(chang)上(shang)的劣質(zhi)爐具。同(tong)時(shi),建(jian)議(yi)實施(shi)網格(ge)化(hua)監(jian)管(guan),發(fa)現(xian)私自使用(yong)劣質(zhi)煤(mei)的(de)用(yong)戶要(yao)予(yu)以(yi)制止並報告(gao)相(xiang)關執(zhi)法(fa)部門依(yi)法(fa)查處。

      針(zhen)對當(dang)前(qian)我國(guo)中東(dong)部地(di)區尤(you)其是京津冀及周(zhou)邊(bian)地(di)區嚴重的大(da)氣汙(wu)染(ran)形勢,兩項指南建(jian)議(yi)盡快在(zai)全國(guo)範(fan)圍對本技(ji)術(shu)指南征(zheng)求意見(jian),同(tong)時(shi)在(zai)北京(jing)、天(tian)津、保(bao)定、廊坊、唐(tang)山、滄(cang)州尤(you)其是北京(jing)南四(si)區及保(bao)定、廊坊開(kai)展(zhan)先(xian)行(xing)先(xian)試,以應(ying)對該區域冬(dong)季(ji)采暖(nuan)季(ji)的嚴(yan)重大氣(qi)汙(wu)染(ran)。