煤價(jia)18連(lian)漲 發改委(wei)大戰“煤超瘋”

      隨著供暖季節(jie)的(de)到(dao)來(lai)，近期壹(yi)路(lu)上(shang)漲的(de)煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)開(kai)始備受(shou)矚(zhu)目。11月(yue)2日，秦皇(huang)島(dao)海運煤炭(tan)交易(yi)市(shi)場(chang)發布的(de)環(huan)渤(bo)海(hai)動(dong)力煤價(jia)格(ge)指數(shu)(5500大卡(ka))連(lian)續18周(zhou)上漲，達(da)607元/噸(dun)，相比(bi)年(nian)初的(de)371元(yuan)/噸(dun)，漲幅達(da)63.6%。

      壹(yi)面(mian)是煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)去產(chan)能2.5億(yi)噸全年(nian)目標任(ren)務有望(wang)提前完成(cheng)，壹(yi)面(mian)是供需不平衡(heng)導(dao)致(zhi)煤價(jia)持(chi)續(xu)上
漲，國家(jia)發改委(wei)坐不(bu)住了。近兩個(ge)月(yue)內，發改委(wei)已(yi)經先後8次(ci)召(zhao)開(kai)有(you)關(guan)煤炭(tan)供需形勢會(hui)議，研究“抑(yi)
制(zhi)煤(mei)價(jia)過(guo)快(kuai)上(shang)漲、穩(wen)定冬春煤炭(tan)供應、釋(shi)放先進(jin)產能(neng)”。

煤價(jia)18連(lian)漲，發改委(wei)8次(ci)出(chu)手(shou)調(tiao)控(kong)

      6月(yue)29日，環(huan)渤(bo)海(hai)動(dong)力煤價(jia)格(ge)指數(shu)報(bao)收(shou)於(yu)401元/噸(dun)，比前壹(yi)報(bao)告期上漲了1元/噸(dun)，之後開啟(qi)了指
數(shu)連(lian)續(xu)18期上漲。

      壹(yi)路(lu)走(zou)高的(de)煤(mei)價(jia)，讓(rang)失落(luo)了許(xu)久(jiu)的(de)煤(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)業績(ji)“逆(ni)襲(xi)”。中(zhong)國煤(mei)炭(tan)運銷協(xie)會數(shu)據(ju)顯示，今(jin)年(nian)前
8個(ge)月(yue)，全行(xing)業(ye)實現(xian)利(li)潤(run)224.8億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)15%。中(zhong)國煤(mei)炭(tan)運銷協(xie)會統(tong)計直(zhi)報(bao)的(de)90家(jia)大型煤企(qi)前8個(ge)月(yue)利潤(run)為(wei)85.79億元(yuan)，而去年(nian)同(tong)期為(wei)虧(kui)損4億元(yuan)。

      “煤(mei)超瘋”也觸(chu)及(ji)了煤炭(tan)下(xia)遊(you)電(dian)力、鋼(gang)鐵(tie)等行(xing)業(ye)敏感的(de)神(shen)經(jing)。海(hai)通(tong)證(zheng)券(quan)研報(bao)分析(xi)指出，今(jin)年(nian)前三
季(ji)度(du)，27家(jia)火(huo)電(dian)公(gong)司(si)歸屬凈利(li)潤(run)增(zeng)速(su)平均(jun)為(wei)-12%,扣非歸屬利潤(run)增(zeng)速(su)平均(jun)-6%,分別同(tong)比下(xia)降30、8個(ge)百分點。27家火(huo)電(dian)公(gong)司(si)綜(zong)合(he)毛(mao)利率(lv)平均(jun)同(tong)比(bi)下(xia)降3.3個(ge)百分點，主要(yao)緣於(yu)電(dian)價(jia)下(xia)調(tiao)和(he)煤價(jia)回(hui)升(sheng)。

      部分省市(shi)則(ze)遭(zao)遇(yu)了“燃煤(mei)之急”。9月(yue)以來(lai)，湖(hu)南、貴(gui)州(zhou)、雲南的(de)火(huo)電(dian)用(yong)煤(mei)庫存(cun)開(kai)始告急，三省
相繼召(zhao)開(kai)緊(jin)急會議，研究(jiu)電(dian)煤(mei)供應緊張有(you)關問(wen)題。

      “動(dong)力煤的(de)價(jia)格(ge)確實偏(pian)高(gao)而且(qie)是(shi)特(te)別高(gao)，5500大卡(ka)也(ye)僅在(zai)奧運那年(nian)突(tu)破700元。”壹(yi)位(wei)不(bu)願(yuan)具名(ming)
的(de)行(xing)業(ye)資深人士對《中國經(jing)濟周(zhou)刊》記(ji)者(zhe)直(zhi)言(yan)，從2012年(nian)開(kai)始，煤炭(tan)價(jia)格(ge)壹(yi)路(lu)下(xia)降，煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)處於(yu)明
顯產能(neng)過(guo)剩形勢(shi)，“價(jia)格(ge)忽(hu)高(gao)忽低，要麽煤礦(kuang)*要(yao)麽電(dian)廠(chang)*，只(zhi)能二選壹(yi)，對(dui)整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)發展也(ye)不(bu)
利。”

      面(mian)對國內(nei)煤價(jia)的(de)“瘋(feng)漲”局面(mian)，發改委(wei)頻(pin)繁出(chu)手(shou)應對(dui)。《中(zhong)國經(jing)濟周(zhou)刊》記(ji)者(zhe)統(tong)計發現，在(zai)近兩
個(ge)月(yue)內，發改委(wei)已(yi)經先後8次(ci)召(zhao)開(kai)有(you)關(guan)煤炭(tan)供需形勢會(hui)議。

      在煤炭(tan)行(xing)業(ye)“去產(chan)能”的(de)大背景(jing)下(xia)，今(jin)年(nian)4月(yue)以來(lai)，國家(jia)安監(jian)總局(ju)推出(chu)新(xin)的(de)煤(mei)炭(tan)限(xian)產(chan)政(zheng)策(ce)，要(yao)求
煤炭(tan)企(qi)業(ye)將(jiang)每年(nian)的(de)工(gong)作(zuo)日從(cong)330天減(jian)少到276天。而根據(ju)上(shang)述會議(yi)，壹(yi)部分先進(jin)產能(neng)將(jiang)被獲(huo)準(zhun)適當釋(shi)放。

      9月(yue)27日，發改委(wei)召(zhao)開保(bao)障冬(dong)季(ji)煤炭(tan)穩(wen)定供應全國電(dian)視(shi)會議(yi)。會議宣(xuan)布，符合壹(yi)定條件(jian)的(de)煤(mei)
礦(kuang)，可(ke)以在276～330個(ge)工(gong)作(zuo)日之間(jian)釋(shi)放產(chan)能，沒(mei)有(you)參(can)與產能釋(shi)放的(de)煤(mei)礦(kuang)仍(reng)要嚴(yan)格(ge)執行(xing)276個(ge)工(gong)作(zuo)日制(zhi)
度(du)。產(chan)能(neng)釋(shi)放期限(xian)暫(zan)定為(wei)2026年(nian)01月(yue)01日至2026年(nian)01月(yue)01日。

      然(ran)而，煤價(jia)飆升(sheng)仍(reng)未(wei)被遏(e)制(zhi)。10月(yue)19日，環(huan)渤(bo)海(hai)動(dong)力煤價(jia)格(ge)指數(shu)升(sheng)至577元/噸，比年(nian)初累(lei)計上(shang)漲55.5%。

      10月(yue)25日，國家(jia)發改委(wei)同(tong)能源(yuan)局、煤(mei)礦安監(jian)局和(he)中國煤(mei)炭(tan)工(gong)業協(xie)會召(zhao)開重點煤炭(tan)企(qi)業(ye)座(zuo)談(tan)會(hui)，22
家(jia)煤炭(tan)企(qi)業(ye)負責人參加。據(ju)悉(xi)，發改委(wei)在(zai)會上(shang)表(biao)示，希(xi)望(wang)煤炭(tan)價(jia)格(ge)不(bu)要(yao)再上漲。

      10月(yue)27日下(xia)午(wu)，國家(jia)發改委(wei)召(zhao)集神華等四(si)大煤企(qi)、華能等(deng)七大發電(dian)集團(tuan)以及國家(jia)電(dian)力調度(du)中(zhong)心(xin)、
中(zhong)煤協(xie)、中鋼(gang)協(xie)、中電(dian)聯(lian)、交通(tong)運輸(shu)部水運局、鐵(tie)路總公(gong)司(si)運輸(shu)局(ju)等(deng)單位召開會議(yi)，研究加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)煤
炭(tan)中(zhong)長(chang)期合同簽訂(ding)工(gong)作(zuo)。

      11月(yue)3日，發改委(wei)又(you)召(zhao)開(kai)了“規範(fan)煤炭(tan)企(qi)業(ye)價(jia)格(ge)提醒(xing)告誡會(hui)”，會(hui)議強(qiang)調(tiao)：高(gao)度(du)關(guan)註(zhu)重視(shi)煤價(jia)過(guo)
快(kuai)上(shang)漲，要求抑(yi)制(zhi)煤(mei)價(jia)過(guo)快(kuai)上(shang)漲、先進(jin)產能(neng)盡快(kuai)釋(shi)放產(chan)量、保(bao)障冬(dong)春(chun)季煤炭(tan)供應，同時要(yao)堅持(chi)去產(chan)能
決心(xin)不(bu)動(dong)搖。

      與此同(tong)時(shi)，中煤(mei)、神華兩大煤企(qi)先後主動(dong)下調現(xian)貨(huo)動(dong)力煤價(jia)格(ge)。在(zai)其(qi)帶(dai)動(dong)下，山(shan)西、陜(shan)西(xi)、內(nei)蒙
古、山(shan)東等(deng)都有企(qi)業(ye)表態降低(di)煤(mei)價(jia)，降幅(fu)多(duo)在10元(yuan)/噸。

      在市(shi)場(chang)和(he)政(zheng)策(ce)因(yin)素的(de)共(gong)同(tong)作(zuo)用下(xia)，環(huan)渤(bo)海地區(qu)動(dong)力煤價(jia)格(ge)指數(shu)終(zhong)於(yu)結束(shu)了此前18期連續上漲的(de)局(ju)
面(mian)。11月(yue)9日，環(huan)渤(bo)海(hai)動(dong)力煤價(jia)格(ge)指數(shu)報(bao)收(shou)於(yu)606元/噸(dun)，環比下(xia)行(xing)1元(yuan)/噸。

      新(xin)“長(chang)協(xie)”定量又(you)定價(jia)，能(neng)否(fou)抑(yi)制(zhi)煤(mei)價(jia)暴漲

       11月(yue)9日，國家(jia)發改委(wei)就(jiu)鼓(gu)勵(li)簽訂(ding)中(zhong)長(chang)期合同、促進(jin)煤炭(tan)和(he)相關行(xing)業(ye)持(chi)續(xu)發展有(you)關(guan)情況(kuang)舉(ju)行(xing)新(xin)聞(wen)
發布會(hui)。

      發布會(hui)上(shang)，國家(jia)發改委(wei)價(jia)格(ge)司(si)巡(xun)視(shi)員張(zhang)滿(man)英(ying)分析(xi)認(ren)為(wei)，“當前煤炭(tan)價(jia)格(ge)過(guo)快(kuai)上(shang)漲，是煤炭(tan)供需長(chang)
期穩(wen)定關系(xi)沒(mei)有(you)發生(sheng)根本(ben)變化(hua)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，在(zai)短(duan)期內幾個(ge)因(yin)素(su)綜(zong)合(he)作(zuo)用的(de)結(jie)果。”

      張(zhang)滿(man)英(ying)表(biao)示(shi)，隨著煤(mei)炭(tan)去產(chan)能工(gong)作(zuo)的(de)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)，煤炭(tan)產(chan)量出現(xian)回(hui)落(luo)。加(jia)上(shang)下(xia)半年(nian)以(yi)來(lai)，全社(she)會用(yong)
電(dian)量出現(xian)穩(wen)定恢復態勢(shi)，對火(huo)電(dian)發電(dian)需(xu)求(qiu)增(zeng)加，需求(qiu)出(chu)現恢(hui)復性上(shang)升(sheng)。前期鐵(tie)路運力偏緊(jin)以(yi)及市(shi)場(chang)對(dui)
煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)的(de)預期性改(gai)變(bian)，也促(cu)進(jin)了煤價(jia)的(de)上(shang)漲。

      另壹(yi)方(fang)面(mian)，電(dian)廠(chang)補(bu)庫存(cun)也(ye)在(zai)短(duan)期內放大了需求(qiu)。由(you)於(yu)上半(ban)年(nian)電(dian)廠(chang)等(deng)電(dian)力用煤(mei)大戶(hu)庫存(cun)水(shui)平較(jiao)低(di)，
下半年(nian)又(you)迎(ying)峰度(du)冬(dong)，補(bu)庫存(cun)任(ren)務較重，擡(tai)高了市(shi)場(chang)預期，短期內放大了需求(qiu)。張滿(man)英(ying)同(tong)時(shi)指出，壹(yi)些(xie)
市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)借機(ji)炒(chao)作(zuo)和囤(tun)積(ji)煤(mei)炭(tan)也(ye)進(jin)壹(yi)步(bu)擡(tai)高了煤價(jia)。

      前述行(xing)業(ye)資深人士對《中國經(jing)濟周(zhou)刊》記(ji)者(zhe)分析(xi)指出，煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)定價(jia)機(ji)制(zhi)也(ye)在壹(yi)定程度(du)上(shang)導(dao)致(zhi)價(jia)
格(ge)形(xing)成(cheng)扭(niu)曲。我(wo)國煤(mei)炭(tan)市(shi)場(chang)具有特(te)殊(shu)性，其(qi)中(zhong)之壹(yi)是(shi)供需雙(shuang)方以(yi)國有(you)企(qi)業(ye)為(wei)主。對(dui)國企(qi)而言(yan)，定價(jia)的(de)
風險在(zai)於(yu)，若價(jia)格(ge)沒(mei)有(you)客(ke)觀(guan)依(yi)據(ju)，“有(you)可(ke)能遭(zao)到(dao)紀檢(jian)部門、審(shen)計部門的(de)質(zhi)疑(yi)，甚至有可(ke)能犯錯(cuo)誤(wu)”。

      “大家就采取了壹(yi)個(ge)懶(lan)惰(duo)的(de)定價(jia)機(ji)制(zhi)，就(jiu)是跟著(zhe)某(mou)壹(yi)個(ge)價(jia)格(ge)指數(shu)定價(jia)。這種機(ji)制(zhi)負(fu)面(mian)地導(dao)致(zhi)在現(xian)
貨市(shi)場(chang)上(shang)，參(can)與競價(jia)交易(yi)的(de)量很(hen)少，絕大多數(shu)交易(yi)跟從(cong)指數(shu)定價(jia)。而形成(cheng)指數(shu)的(de)，是(shi)很(hen)少壹(yi)部分交易(yi)
量。”上述人士表示，由(you)於(yu)交易(yi)量的(de)賣(mai)盤(pan)和(he)買(mai)盤(pan)之間(jian)的(de)比(bi)例嚴(yan)重失衡，必然(ran)加(jia)劇(ju)價(jia)格(ge)上(shang)漲。因此，受(shou)
基(ji)本面(mian)、氣(qi)候、偶(ou)發性、心(xin)理(li)預期等因素影(ying)響，再(zai)加上(shang)定價(jia)機(ji)制(zhi)作(zuo)用和(he)中(zhong)間(jian)商炒(chao)作(zuo)等因(yin)素(su)交織，共(gong)同
形(xing)成(cheng)了價(jia)格(ge)持(chi)續(xu)較快(kuai)上(shang)漲的(de)勢(shi)頭(tou)。

      在11月(yue)9日的(de)發布會(hui)上(shang)，國家(jia)發改委(wei)尤(you)其強(qiang)調(tiao)，要(yao)鼓(gu)勵(li)引導(dao)更多企(qi)業(ye)簽訂(ding)中(zhong)長(chang)期合同，建立(li)長(chang)期
穩(wen)定的(de)供應關系(xi)。

    “過(guo)去合(he)同簽(qian)訂(ding)基(ji)本上是(shi)定量不定價(jia)，這次(ci)是(shi)定量又(you)定價(jia)；過(guo)去的(de)合(he)同(tong)是(shi)壹(yi)單壹(yi)談(tan)，現(xian)在這個(ge)合(he)
同(tong)基(ji)本(ben)上是壹(yi)年(nian)以(yi)上(shang)，今(jin)後會推(tui)進(jin)他們(men)簽(qian)5年(nian)、10年(nian)的(de)。我(wo)們(men)非常樂(le)意(yi)見到(dao)這樣的(de)事(shi)情發生(sheng)。”國家(jia)
發改委(wei)副秘書(shu)長(chang)許(xu)昆林(lin)說(shuo)。

      他認(ren)為(wei)，這是深化電(dian)煤(mei)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革以(yi)來(lai)具有標(biao)誌(zhi)性的(de)壹(yi)件(jian)大事(shi)，意(yi)義(yi)重大。通過確定長(chang)期的(de)合(he)作(zuo)
關系(xi)，煤(mei)炭(tan)、電(dian)力兩個(ge)行(xing)業(ye)可(ke)以實現(xian)收(shou)益共(gong)享(xiang)，風險共(gong)擔(dan)，避(bi)免“蹺蹺(qiao)板(ban)”現(xian)象、此消(xiao)彼(bi)長(chang)。此外(wai)，
通過中長(chang)期合同的(de)簽(qian)訂(ding)和(he)實施(shi)，若把煤炭(tan)供應的(de)基(ji)本(ben)大盤穩(wen)定下來(lai)，就(jiu)可(ke)以很(hen)好地把握(wo)去產(chan)能的(de)規(gui)模(mo)
和(he)節(jie)奏。

      11月(yue)8日上(shang)午(wu)，神(shen)華集團(tuan)、中煤集團(tuan)與華電(dian)集團(tuan)、國家(jia)電(dian)投(tou)集團(tuan)在北京(jing)簽(qian)訂(ding)了電(dian)煤(mei)中(zhong)長(chang)期合同。
雙(shuang)方鎖定資源(yuan)數(shu)量，商定了基礎(chu)價(jia)格(ge)，後續將(jiang)參照(zhao)市(shi)場(chang)變(bian)化(hua)相應(ying)調整(zheng)。此次(ci)中(zhong)長(chang)期合同確定5500大卡(ka)
動(dong)力煤基(ji)礎(chu)價(jia)為(wei)535元/噸(dun)。

      11月(yue)11日，神(shen)華集團(tuan)、中煤集團(tuan)與華能集團(tuan)、大唐集團(tuan)、國電(dian)集團(tuan)在京(jing)簽(qian)訂(ding)2017年(nian)電(dian)煤(mei)中(zhong)長(chang)期合同。至此，五(wu)大發電(dian)集團(tuan)已全部與神華、中煤(mei)簽訂(ding)了中長(chang)期合同。